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划重点

❶  中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》。

❷  建立一个公正高效且为各国普遍接受和认同的“一带一路”争端解决机制和机构，是构建“一带一路”法治化营商环境的必然要求。

1月23日下午，中央全面深化改革领导小组第二次会议召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》等一批文件。会议强调，建立“一带一路”争端解决机制和机构，要坚持共商共建共享原则，依托我国现有司法、仲裁和调解机构，吸收、整合国内外法律服务资源，建立诉讼、调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制，依法妥善化解“一带一路”商贸和投资争端，平等保护中外当事人合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

时间回溯至2017年4月，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强率团访问世界贸易组织总部时，就曾提及建立“‘一带一路’争端解决机制”。周强在会见世贸组织总干事阿泽维多时表示，中国最高人民法院愿与世贸组织加强合作，研究借鉴国际贸易争端解决机制的有益经验，建立健全“一带一路”投资争端解决机制，切实保护投资者权益，推动投资争端解决机制法治化。2017年7月，最高人民法院民四庭副庭长王淑梅也透露，高法下一步将重点研究建立“一带一路”争端解决机制和机构，为“一带一路”建设提供全方位的司法服务和保障。

因此，建立一套公正、高效的，为各国普遍接受与认同的争端解决机制，是构建“一带一路”法治化营商环境的必然要求。最高人民法院副院长贺荣强调，“一带一路”争端解决机制应紧紧围绕共商共建共享、平等互利的宗旨和目标，坚持通过平等协商和谈判来解决争端，实现各方主体的多赢共赢；坚持公正高效解决争端，平等保护各方合法权益；坚持公开透明解决争端，增强商业行为的可预期性；坚持运用公认的国际商事规则解决争端，推进国际商事交易规则的发展、完善与进步；坚持合作与协助解决争端，为纠纷的解决创造便利条件。

缅甸联邦最高法院大法官钦貌基表示，由于各国所处的发展阶段不同以及各司法管辖区法律成熟度不同，在大型基础设施项目中，不可避免地会出现商业和合同争端的风险。因此应建立相应解决机制，各国通过立法改革和其他直接援助来支持国际仲裁，促进仲裁进程并执行其结果，这将为参与“一带一路”建设国家带来极大的利益。